十二屆全國人大常委會第十八次會議近日表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》，該法規定住宿、長途客運、機動車租賃等業務經營者、服務提供 者，應當對客戶身份進行查驗，如未按規定對客戶身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款， 并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。法律自2016年1月1日起施行。

　　《中華人民共和國反恐怖主義法》對恐怖主義作出明確定義，即“通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產，或者脅迫國家機關、國際組織，以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為?！?/p>

　　該法規定，國家將反恐怖主義納入國家安全戰略，國家設立反恐怖主義工作領導機構，統一領導和指揮全國反恐怖主義工作。設區的市級以上地方人民政 府設立反恐怖主義工作領導機構，縣級人民政府根據需要設立反恐怖主義工作領導機構。國家反恐怖主義工作領導機構建立國家反恐怖主義情報中心，實行跨部門、 跨地區情報信息工作機制，統籌反恐怖主義情報信息工作。

　　住宿快遞不查驗客戶身份最少罰10萬

　　電信業務經營者、互聯網服務提供者應當為公安機關、國家安全機關依法進行防范、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協助。應當依照法 律、行政法規規定，落實網絡安全、信息內容監督制度和安全技術防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內容的信息傳播;發現含有恐怖主義、極端主義內容的信 息的，應當立即停止傳輸，保存相關記錄，刪除相關信息，并向公安機關或者有關部門報告。

　　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。

　　前款規定的物流運營單位，應當實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。電信、互聯網、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業務經營者、服務提供者，應當對客戶身份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務。

　　電信、互聯網、金融業務經營者、服務提供者未按規定對客戶身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務的，主管部門應當責令改 正;拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款;情節嚴重的，處五十萬元以上罰款，并對 其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　住宿、長途客運、機動車租賃等業務經營者、服務提供者有前款規定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。

　　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款：

　　(一)未實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，或者未依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視的;

　　(二)對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;

　　(三)未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。